长白山顶日光璀璨，穿透薄薄云层，遍洒千山万雪。

雪色透亮，天光清朗，衬得整片辽东大地一派安宁祥和。

百年辽患，今日终绝。

多尔衮战死沙场，满清宗亲尽数诛灭，范文程束手就擒，守山女真诚心归降。曾经肆虐关外、压垮大明半壁江山的满清势力，彻底烟消云散，再无一丝作乱翻盘的余力。

山林之间，明军将士从容休整，拭去甲胄上最后一层冰霜，清扫战后残迹。

归降士卒各得安置，棉衣、干粮足额发放，再无饥寒流离之苦。

流亡多年的关外百姓尽数返乡，开垦荒田、修缮屋舍。林间飞鸟栖落枝头、轻鸣不绝，久经战乱的北疆大地，终于迎来久违的太平气象。

中军车架旁，诸葛亮端坐四轮车中，指尖轻拂身前铺开的全国舆图。

目光越过山海关，落向内里万里河山，神色沉静通透。

法正立在身侧，见状轻声开口：

“丞相，辽东全境平定，外患彻底根除。旁人皆以为大功告成、万事大吉，唯有你依旧心绪未松。”

诸葛亮缓缓抬眼，淡淡说道：

“平定关外，只是破局，并非定局。”

“大明积弊百年，关内流寇祸乱多年、地方吏治腐朽、苛政盘剥百姓。如今看似山河初稳，实则田地荒芜、民生凋敝、国库空虚。”

“外患可一战而灭，内疾需循序渐进。若不修内政、不养民生、不固国本，纵使收复千里疆土，盛世亦是虚浮。”

法正深以为然，顺势道出早已筹谋妥当的后续治疆方略：

“属下早已想好辽东善后之策。”

“新定疆土，最忌急政、重税、强役。眼下首要之务，便是安抚民心、稳固根基。”

“其一，减免辽东赋税，归还百姓原有田产，官府出资修缮城池官道，恢复北疆生计。”

“其二，迁关内富余百姓充实边地，开荒拓土、扎根辽东，让这片收复的疆土真正化为大明稳固北疆。”

“其三，整编所有降卒，择精锐编入明军充实军力，老弱疲弱者尽数遣返还乡务农。既杜绝残兵聚众作乱的隐患，又不耗国库、不累民生。”

诸葛亮微微颔首，眼中露出赞许之色：

“你此策，宽严相济、攻守兼备，正是治世良方。”

“乱世行重典，治世施宽仁。如今烽烟散尽、天下初安，正是休养生息、滋养万民之时。”

他当即朗声传令：

“传我将令！”

“辽东全境，免税三年！开官仓普济流民，分发耕牛、粮种予归乡百姓！”

“凡返乡务农者，官府全程接济，免其三年徭役！”

“凡自愿戍边守疆者，厚发粮饷、优待家人！”

政令飞速传遍辽东各城、山野村落。